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关于自治区十二届人大五次会议
第119号建议协办意见的函
石政函〔2022〕66号
A
公开发布
自治区农业农村厅：
现就自治区人大代表郭耀峰同志提出的“关于在监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv建设国家级种子基地的建议”，提出以下协办意见：
一、基本情况
截至2020年底，全市各类农作物繁（制）种面积常年稳定在15万亩左右，依托26家制种企业自主培育瓜菜新品种90多个，年生产优质种子产值5亿元，制种产业占全区产量的1/4。2017年平罗县被农业农村部认定为全国蔬菜区域性良种繁育基地，并成功举办了4届宁夏种业博览会，种业发展取得良好成效。但同时，由于受种植大田玉米比较效益的影响，加之产业扶持政策持续弱化，全市农作物制种面积呈现减弱趋势，仍需进一步加大力度推进。
二、工作进展
近年来，市委、市政府高度重视制种产业，成立了由市委主要领导挂帅，市直及县区相关部门负责人为成员单位的推进种业发展重点工作专班，统筹协调推进重点工作，主要做了以下工作。
（一）强化基地建设扶持，推进项目实施。积极争取项目资金对制种基地进行补助，全市共创建上档次、上规模的作物制种示范园区10个。泰金种业实施的国家区域性蔬菜良种繁育基地建设项目进展顺利，种子小镇设施条件逐步完善，积极申报创建国家现代农业（种业）产业园项目。
（二）引导种子企业高质量发展，扩大杂交制种生产。通过逐步压减叶菜、架豆等常规制种，扩大番茄、辣椒、茄子、西瓜等瓜菜杂交制种，全市各类瓜菜杂交制种面积达4000亩，亩产值达到1.6－4万元，提升制种生产效益，促进制种产业提质增效。
（三）提升企业创新能力，加大品牌营销力度。加快先进育种技术成果的转化应用，裕田种业对宁夏农科院选育的大豆品种进行成果转化，泰金种业建成植物工厂提升育种速度，穗丰种业取得自治区水稻良种繁育提升项目支持。第九届宁夏种业博览会引进第三方办展，创建了5个新品种展示地展区。组织种子企业参加国内外有影响力的种子博览会2次，“石嘴山架豆种子”成功注册地理标志证明商标。
（四）强化种子市场监管，营造良好环境。深入开展种业监管执法年活动，以行业联动、检打结合为抓手，严格品种和市场监管。上半年，农业部门对全市种子市场开展质量监督检查及种子监督扦样，检查检查种子生产企业44个次，种子门市部435个，抽取种子样品29个，查处种子案件4起，有效保障我市粮食安全。
三、存在问题及下一步工作
近年来，我市种业发展取得一定成效，但同时，对标我市创建国家级种子基地的发展目标，目前还存在制种基地不稳定、制种产值效益低、产业品牌影响力不高、种子产品有待进一步提高等问题。下一步，我们将认真贯彻落实自治区、市稳经济保增长促发展会议精神，着眼打造国家级种子基地，加快推进制种产业科技创新、良种繁育基地建设、品牌培育提升等工作，推动种子产业向“高产、优质、高效、安全”方向发展。
（一）强化要素保障，提供有效支撑。在符合规划的前提下，采取政府与社会资本共同投资建设模式，完善园区内供水、排水、供电、供气、道路、网络、土地平整等基础设施建设，积极为具有“育繁推”一体化的现代农作物种业集团或企业做好入园准备。
（二）争取制种产业项目，稳定种子生产基地。立足监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv制种产业发展优势，多方争取自治区政府支持，将监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv农作物制种产业列为自治区重点产业进行扶持，建设一批蔬菜良种繁育科技示范园区。组织申报一二三产业融合项目，积极创建国家现代农业（种业）产业园，将我市建成有影响力的国家级种子基地。
（三）强化科技创新驱动，推动制种产业高质量发展。加快建立以市场需求为导向的科研立项和成果评价机制，促进科研成果研发与产业实际需求紧密衔接，打通成果转化的“最后一公里”。聚焦市场新需求和科技前沿，在育种选育、标准化生产、精选加工、病害防治、质量监控、智能化和信息化等基础研究和实用技术领域重点攻关，为高效现代种业发展提供强大的技术支撑。
（四）发展高效制种模式，提升种业发展竞争力。因势利导大力发展设施大棚、网室隔离条件下的瓜菜杂交制种，形成“企业订单+农民制种+基地补贴”的模式，全面推进我市杂交制种技术的推广应用，稳步提高制种效益，破解制种面积萎缩的局面，切实促进农民增收致富。招商引进一批实力雄厚的种子企业，提高新品种研发能力、杂交种子生产技能、科企合作水平，带动种业发展竞争力。
（五）扎实做好平罗县种子小镇建设，加大对外品牌营销推介。按照种子小镇建设规划，进一步完善“一会、一馆、三心、六区”功能，加快推进平罗种子小镇建设，发挥种子小镇作用。利用宁夏种业博览会加大石嘴山种业对外宣传力度，鼓励和组织龙头企业参加全国各类大型种子展示、推介、交易活动，提高我市制种产业影响力。
监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv人民政府
2022年7月1日
宁夏政府部门网站
宁夏市县政府网站
市政府各部门网站
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