〔A〕

石 嘴 山 市

公 安 局 文 件

 石公函〔2021〕82号

对市政协十一届五次会议第219号提案答复的函

陈新建委员：

您提出的关于加强手机“垃圾短信”监管遏制有害信息传播的提案收悉，现答复如下：

一是强化通讯在网用户实名制管理。电信公司、移动公司、联通公司等通信运营企业严格按照国家工信部要求，开展实名认证和用户实名登记制度，在为用户办理入网手续时，必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息，在办理过户、修改资料、补卡等业务操作时，必须由用户出具本人有效身份证件，通过人像比对实名制依法登记受理，用户办理入网必须本人签字办理。截至目前，所有通讯在网用户均已完成实名认证、新入网实名率达到100%。

二是强化网络信息安全审查监管。着力加强行政监管，依法对药品、医疗器械等商品类广告进行审查，对其他类别广告进行事后监管。采用技术手段，对违规发送不良信息网络端口进行清理，对不良信息举报事项逐一进行核查，并加大处罚力度。在各大平台公布投诉举报热线12315，按职能受理相关投诉举报，帮助消费者挽回经济损失。充分发挥广告监管职能，突出广告导向监管，紧盯重点领域，推进线上线下一体化监管。截至目前，共检查广告经营单位78家次，立案查处违法行为3次，罚款3710元。

三是强化垃圾短信防控惩戒打击。加强用户合规使用责任告知，通过签订入网协议及告知书，明确用户责任，提醒用户约束个人行为，从源头上遏制垃圾短信肆意传播。加强垃圾短信技术防控，通过技术手段自动识别加人工审核方式对垃圾短信进行拦截处置，并专门设立了治理垃圾短信的免费举报平台，畅通垃圾短信举报通道。加强垃圾短信惩戒措施，针对发送商业广告类的垃圾短信的用户，根据情况执行短信信息拦截或禁用处理。加大“垃圾短信”整治力度，统筹各部门综合治理，全力排查倒卖、收售公民个人信息，贩卖身份证、银行卡、电话卡等相关线索，严厉打击相关违法犯罪。全力推进金钟罩警民联防反诈小程序、国家反诈中心APP推广注册工作，有效拦截遏制涉嫌电信网络诈骗信息，着力保护群众利益不受非法侵害。加强伪基站打击整治，利用伪基站监控平台，对网络进行全天候监控，对发送诈骗信息的窝点、伪基站全面排查，从事前、事中、事后三级联动协助打击整治“伪基站”，依法严肃打击处理。今年以来，成功摧毁隐藏在惠农区红果子镇一偏僻农宅内的电信诈骗窝点，抓获犯罪嫌疑人12人，当场扣押GPIP程控设备、路由器、云卡宝设备各一套，作案使用的手机卡32张。

监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局

2021年9月14日

（此件公开发布）

联系单位及电话：监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局  2216049

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。