石 嘴 山 市 公 安 局

石公函〔2022〕**号

关于市政协十二届一次会议第152号提案

协办意见的函

市卫健委：

根据公安机关工作职责和履职范围，现就民进市委会提出的关于对严重精神障碍患者进行救助的提案，提出如下协办意见：

（一）实施动态核查，摸清患者底数。全市公安机关组织社区民警会同社区（村居）工作人员，按照“街不漏巷、乡不漏村、村不漏户”的要求，对辖区内的精神障碍患者、性格偏执人群等重点群体定期开展摸排，做到底数清、情况明。截止目前，全市公安机关共动态列管肇事肇祸严重精神障碍患者（三级以上）422人（其中大武口135人、惠农167人、平罗120人）。对在摸排工作中新增的肇事肇祸等严重精神障碍患者逐人建立健全档案，统一作为治安重点人员录入宁夏社区警务平台（二期）。社区民警定期上门走访调查，督促落实各项管理措施，发现失控立即组织查找，切实强化管控措施，最大限度避免因其肇事肇祸引发重大伤亡案件。

（二）严格分类管控，落实监管责任。定期对精神障碍患者的病情进行风险评估，按照危险程度予以区分治疗和分级分类管控。对一般性精神障碍患者，由家属或监护人就地监护，并定期向社区、村组报告患者病情变化情况和活动范围；对发生过肇事肇祸行为或有肇事肇祸倾向，特别是有过伤人毁物、可能危害群众生命财产安全的患者，要逐人成立管控工作小组，采取有效监管措施。同时，要推动落实精神障碍患者的家庭监护责任，对家庭有管控能力的，由家属或监护人管控，社区、村组定期上门巡查；对家庭无管控能力的，由社区、村组落实专人管控；对没有亲属、流落社会且病情稳定的精神障碍患者，由公安机关送民政部门救助机构给予救助。

（三）强化帮扶保障，解决实际问题。积极争取市委和政府的支持，推动有关部门完善救助政策，对经济困难且有过肇事肇祸行为的严重精神障碍患者家庭，视情给予经济救助，减轻其经济负担。对没有监护人的精神障碍患者、流浪精神障碍患者、贫困精神障碍患者等，要推动有关部门完善和落实救助措施，加大救济力度。同时，要倡导发动社会各界关心和帮助精神障碍患者家庭，动员患者家属或监护人将有根治希望的患者送医治疗，并积极帮助解决治疗和监护中的实际困难，用帮扶关爱温暖患者及其家庭。

（四）整合管控力量，完善工作机制。推动完善派出所民警、街道（乡镇）干部、居（村）委会工作人员、单位负责人员、家属或监护人等共同负责的多级管控机制，推动建立“家庭支持、社会救助、各级政府财政补助”的强制医疗经费保障机制，形成管控工作合力，避免精神障碍患者无法收治、无人监护、流落社会。同时，强化一线民警专项培训，提高民警处置突发情况的专业技能，对有暴力倾向且难以抓捕的肇事肇祸精神障碍患者，公安机关均采取保护性方式，在保障精神障碍患者人身安全的前提下，将其送康复中心，着力提升处置突发事件的能力水平。

监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局

2022年7月7日

联系单位及电话：监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局 0952-2216204

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。