2022年监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安机关深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻落实自治区党的第十三次党代会和市第十一次党代会精神,聚焦建设法治公安目标,围绕保障和促进社会公平正义,落实全面推进严格规范公正文明执法要求,坚持不懈推进执法规范化建设,全面落实依法治国基本方略,紧扣依法治市、法治政府建设目标任务,落实市委全面依法治市委员会2022年度工作要点,推进依法治理体系和治理能力现代化建设,扎实推进法治公安建设,现将一年工作总结如下:
一、稳步推进全面依法治市工作
(一)完善法治政府部门建设领导体制,坚持以党的领导为根本保证,深入学习习近平关于全面推进依法治国的战略要求,加强党的集中统一领导,始终坚持把党的领导贯彻落实到依法治国各个方面。一是以习近平法治思想为指引,推进领导干部学法用法。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和习近平总书记重要训词精神作为各级公安机关党组织“第一议题”、监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局党委理论中心组学习常设议题,组织集中学习习近平法治思想6次,专题培训1次,推动学习常态化、制度化,认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》、确保公安机关贯彻落实,深入开展党史学习教育和队伍教育整顿常态化,组织开展政治轮训,引导全警打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。二是全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。明确监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv人民政府副市长、市公安局党委书记、局长董立军为全市法治公安建设第一责任人,同时兼任监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局执法监督管理委员会主任,定期听取公安法治建设情况汇报,及时组织研究解决公安机关法治政府建设重大问题,为推进法治政府建设提供保障、创造条件。三是全面提升执法主体能力建设。坚持推进领导干部学法用法。印发《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安机关领导干部学法清单制度(试行)》,严格执行领导干部学法用法制度,坚持党委理论中心组学法,副处级以上领导干部均建立个人学法清单,为局领导班子及局属各部门购买《习近平法治思想学习纲要》54本;举办市县两级领导干部及全警参与的规范执法培训班。积极推动《宪法》学习宣传贯彻实施。全市公安机关深入单位、企业、乡村、学校、社区、宗教等场所开展“12.4”宪法宣传周活动,组织900多名民警参加“宪法.民法典”有奖知识竞答活动,开展“宪法、民法典普法大宣讲”活动。强化民警日常学法用法。为鼓励广大民警主动学法、自觉学法,提高民警法律素养和执法能力,制定下发《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局激励民警学法用法暂行规定》;依托宁夏执法智考平台组织民警学法积分,组织考试24次,参考人员达到17400余人次;开展基本级执法资格考试练考,整理基本级考试题4040道,开展测试7次,编发通报2期。坚持每月监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安考试云平台参加法律知识测试10期,参考8775人次,达标率达到98.75% 。四是深入党内法律法规学习,营造风清气正的政治生态环境。市公安局分批次组织全市2150余名民、辅警进行政治轮训,加强政治理论和党内法律法规学习,督促全警始终保持全面从严管党治警永远在路上的清醒,始终保持正风肃纪反腐的政治定力和战略定力。活动中发放各类书籍和学习资料7500册,举办各类辅导和考试60余场次。
(二)强化依法决策,推进重大决策科学化民主化。市公安局制定了《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局重大行政决策审核意见》,每年年初结合市局重点工作及“三重一大”项目,制定《市局年度重大行政决策事项目录》,经市局局长办公会议和党委会议审议通过后,提交法制支队在市局门户网站公开。重大行政决策文件的解读方案和有关材料,印发前应会同该重大行政决策文件一并送市局法制支队进行合法性审查。法制支队要对决策事项合法性审查情况进行汇报,事项审议通过后通过市局门户网站、报纸等媒体公布。
(三)全面加强执法监督机制建设,防范和化解执法风险。
1.强力推进执法风险防控机制运行。一是强化执法风险研判。严格贯彻落实《自治区公安厅执法风险防控办法》《宁夏公安机关办理重大敏感案件社会稳定风险评估实施细则》,围绕5种风险类别、23个风险维度、48项风险指标开展执法风险防控及相应的评估工作,撰写执法领域风险研判研判报告12篇,针对发现的风险隐患,压实执法问题预警、研判、监督和整改责任,有效提升了我市执法风险防控水平;二是强化执法监督管理委员会实体化运行。市县两级公安机关均建立执法监督管理委员会机制,执法监督管理委员会实体化运行良好,组织召开全市公安机关执法监督管理委员会全会4次,定期召开执法监督管理委员会例会15次,研究敏感复杂案件20起;围绕68项改革任务制定《全市公安机关深入推进执法责任体系改革实施方案》,明确警种部门职责并制定任务清单;撰写执法监督管理机制改革工作报告、法制监督调研报告、行政案件查结分析报告、落实行政处罚法情况报告等10篇;三是完善执法制度机制建设,强化侦查监督与协作配合机制运行,做好行刑衔接对接工作。先后联合相关部门印发《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv监察委员会 中级人民法院 市人民检察院 市公安局 市司法局执法办案联席会议制度》《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv未成年被害人“一站式”取证救助工作实施办法》《关于规范污染环境案执法办案工作指引意见》《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局行政案件快速办理执法巡查检查工作细则(试行)》《市公安局重大行政执法决定法制审核目录清单》,为全市公安机关规范执法提供指引。加强警检协作配合,印发《市检察院和市公安局关于健全侦查监督与协作配合机制的工作意见》,定期通报执法问题,与检、法机关召开办案联席会3次,集体会商研讨重大疑难案5件,与市检察院、纪委监委“同堂培训”2期,开展专题讲座1次,协助市纪委监委办理38起案件信息查询、证据调取工作。
2.切实加强法治服务保障能力。一是加强法治专业团队建设。落实落细《法治石嘴山建设规划(2021-2025)》、《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局法治政府建设实施方案(2021-2025)》,组建全市公安机关处置重大敏感案件业务尖兵人才库,加强公职律师队伍管理,本年度市局公职律师办新增成员4人,市局机关及各分县局18名公职律师参与重大、疑难、复杂案件、行政诉讼、国家赔偿案件的办理、会商、议案,审核局属相关部门起草的合同81份,参与局属相关部门项目论证会40多次,提升了理论与实践结合的法治能力。二是加强基层执法服务保障。积极开展“为基层所队解难题”活动。通过交流座谈、以案释法、现场培训、参与案件办理等方式,为基层派出所指导解决执法难题;积极开展“点对点”、“面对面”法律培训,发放法律专业书籍300余本,线上打造“执法学习交流微信群”,针对执法过程中出现的问题随时在线解答,下沉派出所开展送教服务23次。三是加强疫情防控法治保障。实地督导分县局执法办案管理中心、办案区疫情防控、内部安全管理及运行情况,发放《新型冠状病毒感染者及集中隔离医学观察对象转运 检疫站点查控高风险小区(村)封控管控工作执法指引》“口袋书”100册,向各分县局推送公安执法工作研判专报,有效指导公安机关准确把握法律政策界限,坚持好宽严相济原则,实现最佳执法执勤效果。
(四)积极推进社会治理体系和治理能力现代化建设。一是通过改革推动派出所打好基础,做好主责主业。制定下发《全市公安机关进一步深化改革和加强派出所工作实施意见》,明确今后两年6大项27小项重点改革任务,坚持清单化管理、项目化推进,目前,已完成20小项目标任务,完成率74%。研究审核通过了各县区《改革和加强派出所工作两年规划(2022-2023 年)》,因地制宜,精准施策,确保改革工作各领域同步推进。深入推进基础建设。按照“因地制宜、方便群众、利于工作”的原则,深入推进警务室升级改造工程,2022年规划新建、升级、改造警务室155个,目前全部完成,目前,全市共建成社区警务室278个(其中一类104个、二类53个、三类121个),与社区(村)居委会实现同址办公266个,同址率95.6%。深化警网融合。全市35名派出所所长、教导员进入乡镇(街道)班子,330名社区民、辅警进社区(村)“两委”班子或担任主任助理,覆盖率达到100%。二是严厉打击各类违法犯罪。深入开展“平安石嘴山”建设。扫黑除恶斗争常态化推进,严格落实涉黑涉恶案件统一管理研判、从严审核审批,深挖彻查、依法严惩。2022年全市共起诉涉黑涉恶类犯罪嫌疑人96人,打击成果名列全区第一。八类严重刑事案件基本实现全破。坚持打防控并举,初步遏制了电诈犯罪的高发态势。全市全年共发电信网络诈骗案件853起,财产损失5681.5万元,破案357起,抓获238人。严打传统侵财类犯罪和养老诈骗犯罪,全年破侵财类案件417起,抓获犯罪嫌疑人360人,盗窃类犯罪起诉96人,全市破获养老诈骗案件18起,挽回群众损失达161万元。智慧刑事科技取得新进展,通过刑事技术比对抓获现行盗抢案件犯罪嫌疑人151人。通过DNA技术手段为24名领养儿童办理上户和为6名寻亲群众采集血样并入库比对。深入开展巡逻防控和“百日攻坚”专项行动。全市共划分巡防重点区域37个,投入巡逻力量16837人次,盘查可疑人员9690人次、检查可疑车辆17940辆次,打击现行违法犯罪545起,抓获嫌疑人813人,快速有效处置各类警情27054起。开展缉枪治爆专项行动,今年以来共收缴气枪1支、各类子弹238发、雷管37发、管制刀具100把、弩3把,易制爆化学品50公斤。查处6起非法存储、运输烟花爆竹案件,查获烟花爆竹630余件(箱),查处违法人员10人,查处违规燃放、存放烟花爆竹案件2起。危爆物品立体化溯源管控系统使用率全区领先。三是深入打击整治经济领域违法犯罪,严打经济犯罪战果丰硕。紧盯人民群众反映强烈的突出经济犯罪,部署开展打击非法集资、网络传销、虚开骗税、银行卡、地下钱庄、洗钱、涉企、假币、养老诈骗等“十大专项战役”,取得了丰硕战果。其中经济犯罪破案36起,抓获43人,挽回经济损失8797万元;破获网络传销5起,抓获骨干9人;破获涉税案件10起,移送起诉9起;破获合同诈骗等涉企案件14起,挽回经济损失570万元;破获地下钱庄和洗钱案件1起,查获涉案金额562万。四是深入打击整治网络违法犯罪。深入打击整治网络违法犯罪。组织开展“净网2022”专项行动,成功破获公安厅“净网2022”4号厅督案件,抓获犯罪嫌疑人13人,查扣涉案资金达2000余万元,对涉案的电子存储设备进行取证,获取数据4000万余条。深入推进网络安全等级保护制度,建立健全与网信、工信等部门网络安全互助共建机制,全市31家单位49个三级信息系统已完成等保测评整改。五是始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。我市建立起“三级共研、市县共联、警种共融、所队共战”缉毒打击机制,全市办理涉毒刑事案件共计2起,行政案件8起,抓获犯罪嫌疑人30余人,查获吸毒人员18人。坚持运行“石嘴山禁毒”新媒体官方账号,“讲好禁毒故事、弘扬禁毒文化”。组织开展“六进”主题禁毒宣传活动280余次,大力推进“十百千”工程,发动群众关注“中国禁毒”“宁夏禁毒”等微信公众号,组织辖区所有娱乐场所、家庭签订拒绝毒品责任书和承诺书,全民识毒拒毒防毒意识不断增强。六是深入打击整治妨害国(边)境管理违法犯罪活动。在全市部署开展“三非”外国人专项治理,对“三非”问题易滋生蔓延的重点地区、重点领域着重开展治理,并对往年查处的“三非”案件频发地的规律特点进行分析研判。今年以来采取有力措施共查处外国人“三非”案件3起,办理妨害国(边)境案件案件一起。七是全力打击破坏黄河流域生态环境及食品药品安全违法犯罪行为。食药环侦支队、森林分局紧紧围绕重点目标任务,不断提升涉及民生领域违法犯罪的打击能力,严厉打击食药环森违法犯罪,切实筑牢食药环森安全防线。共侦办各类食药环森刑事案件23起,采取刑事强制措施26人。办理行政案件2起,抓获嫌疑人3人;开展公安部集群战役28批次,成功侦破了大武口区“01.11”非法采矿案、“01.18”生产销售伪劣产品案和“04.06”销售假冒注册商标的商品案、惠农区“05.07”系列污染环境案和“6.01”非法经营案、平罗县“4.17”非法狩猎案和“10.14”滥伐林木案等一批有重要社会影响力的案件,为守护监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv蓝天碧水净土和人民群众“舌尖上的安全”做出了积极贡献。八是建设情报信息主导警务工作格局。牵头开展即时研判、专题研判、定期研判三种工作模式,推动建立外部“公安加5个市级行业部门”、内部“8个主要警种加分县局”的情报收集、研判会商“公安+”情报工作格局。联合治安部门梳理摸排建立119人、44个群体的重点人员库,进行分级列管,实行“日调度、日研判”战时会商研判机制,坚持“技术+人力”“键盘+脚板”原则,动态掌握重点人员现实动向,对涉及行动性情报线索,按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”要求,第一时间落地核查、化解处置,及时跟进稳控,做到日清日结、动态清零;对公安厅通报的我市5名重点人员,实行一人一策压实管控责任、一人一专班落实稳控措施,未出现漏管失控情况。开展战略情报研判工作,向上级部门报送情报研判产品54期,专题研判报告19期,推送重点人动向预警信息23条,下发工作指令448条,提出针对性管控措施。圆满完成了全市重大节庆日安保维稳任务。
(五)加强公共安全管理,强化社会治安防控体系建设。指导全市16家二级以上医院建立健全治安保卫组织,全市未发生“医闹”等较大医疗纠纷。组织了二期三场236名保安员资格考试。加强银行业金融单位安全检查。检查金融机构银行业22家78个营业网点,发现隐患67处,当场监督整改60处,下发隐患整改通知书6份,督促7家老旧不达标网点进行安防实施改造升级。强化新业态监管,定期对寄递物流、网约房(车)进行抽查检查,及时消除安全隐患;实行无人机使用单位登记备案制度,在大型活动期间,对重要场所、安保核心区进行无人机航空管制。组织开展护校安园专项行动,深入校园及周边开展矛盾纠纷排查化解,对高危人群、精神病患等重点人逐一摸排登记、落实教育稳控措施;加强道路交通安全管理。全市公安交警以道路交通事故预防“减量控大”工作为核心,深化春季农村突出违法整治、公路“双违”治理和大货车区域联合整治等专项工作,开展夜查集中统一行动106次,共查处各类交通违法行为50.66万起,其中饮酒驾驶475起、醉酒驾驶536起。落实安全劝导15.3万余次,劝导各类交通违法2700余起;持续开展农村“两违”专项整治,共查处农村公路严重交通违法行为2473起,其中面包车超员457起、货车违法载人174起。组织各大队主动与辖区20个乡镇171个行政村对接,落实各村委会通过“大喇叭”每月播放交通安全音频80次,在各国省道出村路口安装提标志标牌370个,在12个行政村出村口安装“小翼看家”16处,推行农村电动车、农机车辆“亮尾”行动,张贴尾部夜间反光贴3万余米,惠及1.3万余量农村车辆。加强疫情防控工作。坚持外防输入、内防反弹疫情防控策略,精准发现、预警、管控境外及国内中高风险地区返石来石人员,今年以来,依托“三公流调”机制,组建了66人的流调队伍,常态化做好流调溯源大数据支撑工作,成功处置了多起初筛阳性病例事件。常态化对疫情防控查验点进行视频巡查督导,编发通报623期,及时发现纠正工作中存在的问题,确保各项政令、警令落实到位。今年共核查各类人员183427人;梳理核查国内重点疫情地区人员32262人次、摸排监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv户籍入境人员数据4833人,密接人员数据789条,推送预警数据651人次,协调机场、卫健、社区等单位对入境人员进行落地管控。
二、积极落实法治政府建设工作。
今年以来,我局多策并举,强力推进法治政府建设工作。
(一)积极自查自纠,整改落实反馈问题。一是针对2022年7月自治区党委依法治区办第四督察组检查我市法治建设检查反馈的问题。市公安局认真自查自纠,专题研究整改方案,紧紧压实法治建设第一责任人责任,推动自治区督察反馈意见整改落实到位。市公安局坚持落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,印发了《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局法治政府建设实施方案(2021-2025)》,明确市局党委书记、局长为全市法治公安机关建设第一责任人,细化部门分工,明确工作任务,稳步推进实施。二是制定了《监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv市公安机关深入推进执法责任体系改革实施方案》,明确警种部门职责,细化68项改革任务、200余项工作措施。三是建立两级公安机关执法监督管理委员会实体化运行机制,市县两级公安机关成立了执法监督管理委员会,将执法监督工作明确为“一把手”工程,每季度召开执法监督管理工作会议,深化落实执法监督管理机制改革和执法责任体系改革,研究解决普遍性、根本性的突出执法问题,稳步提升执法质量,持续推进全市公安机关执法规范化建设。四是针对市人大审议意见提出的4个方面问题制定整改方案,细化14项整改措施,部署责任单位抓落实。五是今年11月份,接受市人大常委会对公安机关贯彻《中华人民共和国治安管理处罚法》情况执法检查,对检查指出的问题,制定整改清单,逐项销号整改。
(二)强力落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核等“三项制度”。一是完善硬件,为基层执法人员配齐配全执法记录仪,全市公安机关配备4G执法记录仪898部,在执法办案区均安装了音视频设备,民警现场执法、办案区执法活动实现音视频全程记录。二是落实行政执法公示制度,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开的信息外,将涉及企业、单位的行政许可、行政处罚等信用信息进行公示;常态化开展行政执法“双随机、一公开”工作。三是完善公开重大行政执法决定法制审核清单19项,公开市本级从事执法人员104人,法制审核人员17人,占行政执法人员总数的5.4%。四是全面落实执法全过程记录制度。除涉及国家秘密的案件外,所有案件网上办理,案件信息网上录入,法制文书网上制作,证据材料及时录入或扫描系统,审核审批网上进行,执法质量网上考评,实现了执法办案全程留痕。强化对执法视音频记录的使用监督考评,确保现场执法活动、询讯问过程视音频全记录。目前执法音视频上传率100%、合格率保持在95%以上。五是组建市局机关及各分县局公职律师队伍,参与重大、疑难、复杂案件、行政诉讼、国家赔偿案件办理、会商、议案,参与法律文件、合同文本审查等工作。
(三)认真落实人大、政协提案。市第十五届人大常委会第三次会议听取和审议了市人民政府关于全市公安机关执法规范化建设工作情况的汇报,并向市政府转交了《审议意见》。市公安局高度重视,专门研究部署,制定整改方案,细化四个方面14项整改任务,逐项明确整改措施、责任领导、责任部门,对标对表抓好落实。
(四)继续落实行政执法与刑事司法衔接工作。一是制定《市检察院和市公安局关于健全侦查监督与协作配合机制的工作意见》,全市公安机关设置侦查监督办公室4个,常驻检察官4名。落实与检察机关定期联席会议、疑难复杂案件提前介入机制,畅通办案沟通渠道,联合市监委、中级法院、市检察院、市司法局印发《执法办案联席会议制度》,会同市检察院、市监委、市司法局先后召开联席会10余次,会商研讨重大疑难案件,定期通报执法情况。与市检察院、市监委“同堂培训”2期,派员为市监委作专题讲座1次,协助市纪委监委办理39件信息查询、证据调取工作。二是加强合作,联合相关行政执法部门举行了全市打击破坏生态环境违法犯罪联合执法启动仪式,召开了全市食药环森安全工作会议和打造黄河流域生态环境保护和高质量发展先行区排头兵暨打击生态环境违法犯罪联席工作会议,联合检法两院,积极落实《宁夏自然资源领域行政执法和司法衔接细节》要求,聚焦生态环境、矿产资源、水利、农业、林业、草原等工作,统筹推进河湖警长和森林警长制,联合相关职能部门集中开展排查整治行动共26次,出动警力300人次,检查涉污企业、砂石加工企业、危险废物企业、野生动物驯养场所、“保健品”场所、食品加工销售场所450家次。为我市建设黄河流域生态保护和高质量发展提供有力保障。
(五)加强“双随机一公开”监管工作,持续优化法治化营商环境。积极落实“双随机、一公开”监管,全年完成跨部门联合抽查任务25起,部门内专项抽查6次,部门综合抽查5次,抽调执法人员80人次,检查对象191家,公布检查结果191次。不断细化工作程序,规范执法检查流程,切实抓好责任落实,有序推进双随机抽查工作。
(六)深化“放管服”改革,深化“跨省通办”、“证照分离”等举措。梳理市本级行政许可事项,根据实际情况推行户籍、出入境业务跨省通办,省内通办。全面落实“不见面马上办”和“最多跑一次”行政审批改革任务,通过网上办、代办制、上门服务、快递送达等多种方式实现了最多跑一次,建设了“一端办、一站办、一证办、一窗办、一次办、一地办”的“温情窗口”。今年以来,公安政务服务总业务量近39万余件次,其中非工作日窗口办理1.5万余件次,得到群众赞誉。
(七)建立行政案件应诉机制,落实行政负责人出庭工作要求。一是建立行政诉讼案件报备机制。针对法院受理的行政诉讼案件,具体被诉讼案件的负责人参照司法审查标准对全案进行复核,研判案件可能存在的败诉风险,形成书面材料,连同行政诉讼起诉状复印件、行政诉讼答辩意见和主要证据提交到分县局公安机关法制部门备案,法制部门对相关证据材料进行审核,视情启动案件会商,并全程参与跟踪案件的进展情况至行政诉讼程序终结。二是完善案件沟通机制。主动加强与同级审判机关沟通会商,主动与法院行政审判庭进行工作对接,对基层单位普遍感到比较困惑的疑难执法问题,认真听取审判机关的看法和意见,为改进今后工作打下基础。三是建立诉讼考评机制。将行政诉讼结果纳入各办案部门执法质量目标管理考评,对败诉案件进行扣分管理。对存在执法过错的案件,严格按照《公安机关执法过错责任追究规定》,严肃追究相关人员责任,倒逼民警认真对待每一个执法行为和每一起诉讼案件。四是开展行政应诉工作专项治理,加大公安机关负责人出庭应诉制度的落实。2022年我局制定了《关于开展行政应诉突出问题专项治理的实施方案》,组织人员对我局行政诉讼案件、负责人出庭、诉源治理、行政争议化解、履行生效判决、落实司法建议监察建议方面开展全面自查。2022年以来,监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局各级公安机关作为被告的一审行政诉讼案28件,结案28件,裁定驳回起诉11件,判决17件,行政负责人出庭应诉17件,监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv中级人民法院二审开庭审理2件,行政负责人出庭应诉2件,行政负责人出庭应诉率为100%。
三、存在的问题
(一)执法理念有待于进一步提升。日常执法中,个别民警仍存在宗旨意识不强,有案不立、推诿扯皮、执法随意、简单粗暴等问题仍有发生。
(二)执法主体能力建设需进一步加强。民警知识更新缓慢,学习不及时,程序意识、证据意识不强,执法方式落后,执法瑕疵的问题依然有不同程度存在。
(三)社会突出问题治理仍需持续深化。电信网络诈骗犯罪仍处于高位,电信诈骗案件高发态势仍未实现根本性扭转,从上级机关通报来看,当前形势不容乐观,反映出不会防、被动防的现象普遍存在,精准宣传防范效果不佳。
四、下一步工作打算
2023年,监控sh365下载_国外365平台_日博365.tv公安局将以习近平法治思想为引导,强化责任担当,紧盯建设法治石嘴山为目标,大力推进公安执法规范化建设,提升公安法治化工作水平,为平安石嘴山建设作出新的贡献,让人民群众有更多的获得感,需要做好以下工作:
聚焦中心工作,全力维护全市社会安全稳定大局。持续稳定深入推进平安石嘴山建设,净化社会环境,维护全局社会政治稳定,持续深入开展常态化扫黑除恶斗争,严惩涉毒、涉枪、涉黄等违法犯罪活动,加强巡逻力度,强化社会面管控,常态化在治安复杂地区和重要路段开展清查行动。着力提升道路交通管理水平,实现疫情防控、保通保畅和事故预防三项工作有机统一。
注重抓好基础,深化执法监督机制改革。积极发挥市、区两级执法监督管理委员会作用,统筹协调执法监督管理。深化执法办案管理中心建设、涉案财物管理中心建设应用,抓好三级案件巡查机制的落实,强化执法质量关口,强化全流程全要素全环节闭环式监督管理,构建起系统严密、运行高效的执法监督管理体系。
突出从严治警基调,推动问题常态化治理。从涉法涉诉信访投诉看,涉及执法不规范、民警执法方式简单、执法服务态度不佳等仍是我们今后常抓常治的短板问题。紧紧围绕执法监督管理机制改革和执法责任体系改革,保持思想不松、标准不降、力度不减,持续巩固教育整顿顽瘴痼疾专项整治成果,对标区厅《常态化开展执法顽瘴痼疾排查整治工作实施办法》,常态化开展顽瘴痼疾执法顽疾各项任务的整改整治,确保各项任务抓实抓细抓到位,实现我市公安机关执法顽瘴痼疾“减存量、控增量、防变量”目标。
狠抓素质能力提升,全面增强依法履职能力。坚持将习近平法治思想作为全市公安机关理论学习和教育培训的必修课,深化全警认识,不断提升全警政治判断力、政治领悟力和政治执行力。紧密结合公安执法实战,分层级抓好领导干部、基层所(队)负责人、法制员及办案民警执法能力培训。继续发挥法律知识智考平台的作用,常态化的进行法律知识考试,通过全警大轮训、法律知识月考、“执法之星”评选、执法大比武等活动,提升全警执法能力。做到执法培训日常化、机制化、实战化,不断提升执法素质、执法能力和执法质量。
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2022年1月9日